উম্মে কুলসুম কাইফা
অভিমত
রাজধানীকে হকারমুক্ত করা প্রয়োজন
চারশ বছরের পুরোনো ঐতিহাসিক ঢাকা নগরী বেড়ে উঠেছে সম্পূর্ণ অপরিকল্পিতভাবে। এই অপরিকল্পিতভাবে বেড়ে ওঠা নগরীকে ২০৪১ সালের মধ্যে উন্নত দেশের কাতারে পৌঁছানোর রূপরেখা নিয়ে কাজ করছে সরকার। তাই ঢাকাকে যুগোপযোগী আধুনিক এবং রাজধানীর ভেতর যোগাযোগ ব্যবস্থার জন্য হকারমুক্ত নগরী করা প্রয়োজন। পৃথিবীর প্রায় সব দেশেই কমবেশি হকার রয়েছে এবং উন্নত ও উন্নয়নশীল সব দেশেই হকার নিয়ম মেনে ব্যবসা করে। অথচ আমদের দেশের হকাররা কোনো নিয়ম মানে না, তারা ফুটপাত-রাস্তা দখল করে। যার প্রেক্ষিতে আমাদের দেশে চলে হকার উচ্ছেদ অভিযান এবং সম্প্রতি আবারও ডিএনসিসি হকার উচ্ছেদের কাজ শুরু করেছে।
রাজধানী ঢাকা হলো বসবাসের জন্য অযোগ্য শহর, যা বিভিন্ন বৈশ্বিক জরিপে উঠে এসেছে। ঢাকার যানজটের কথা আমরা প্রত্যেকেই জানি এবং এ যানজট সৃষ্টির জন্য হকারদের দায়ী করা হচ্ছে। কিন্তু যানজট সৃষ্টির জন্য যে শুধু তারাই দায়ী- বিষয়টি ঠিক না। ঢাকার যানজটের প্রধান কারণ হলো রাস্তার সংকট। তবে এটাও সত্য, সাধারণত হকাররাই ফুটপাতগুলো দখল করে রাখে। এজন্য ফুটপাতগুলো হকারমুক্ত রাখাও দরকার।
রাজধানীর ভিতর যোগাযোগ ব্যবস্থা অর্থনীতির জন্যে জরুরি কিন্তু ঢাকার বেশির ভাগ ফুটপাত হকারদের দখলে ফলে মারাত্মকভাবে ব্যাহত হয় যোগাযোগ ব্যবস্থা। হকাররা ফুটপাতে বিভিন্ন পণ্য বিক্রি করে, যার ফলে যাতায়াতের যথেষ্ট সমস্যা হয় পথচারীর। রাস্তা-ফুটপাত হকারদের দখলে চলে যাওয়ায় এর চরম মূল্য দিচ্ছেন সাধারণ নগরবাসী। যানজটের কবলে পড়ে অ্যাম্বুলেন্সে রোগী মৃত্যুর ঘটনাও ঘটছে। শিক্ষার্থীরা যথাসময়ে স্কুলে যেতে পারে না। চাকরিজীবীরা যথাসময়ে কর্মস্থলে পৌঁছাতে পারছেন না। আর ফুটপাতে স্বাভাবিক হেঁটে চলার তো কোনো উপায়ই নেই।
রাজধানীতে হকার বা ফেরিওয়ালা অতি পরিচিত মুখ। এখনো আমাদের দেশে মধ্যবিত্ত ও সীমিত আয়ের মানুষের সংখ্যা বেশি। তাদের বাঁচতে হয় সংগ্রাম করে, সাধ্যের মধ্যে তাদের সাধ পূরণ করতে হয়। কেননা নামি-দামি দোকানগুলো থেকে পণ্য কেনার সামর্থ্য তাদের থাকে না। তখন তাদের একমাত্র ভরসা হকার বা ফুটপাতে যারা পণ্য বিক্রি করেন। বিভিন্ন কাজে যাতায়াতের সময় মধ্যবিত্ত শ্রেণি পথ চলতে প্রয়োজনীয় টুকিটাকি জিনিস কেনাকাটা করেন ফুটপাত থেকে। কম টাকায় নিজেদের পছন্দমতো জিনিস ক্রয় করতে পারে জনসাধারণ ও তাদের কাছে পণ্য বিক্রি করে পেট চলে সেসব হকারের। তাদের দোকান ভাড়া, বিদ্যুৎ বিল পরিশোধ করতে হয় না বলে পণ্যের মূল্যের ওপর তার প্রভাব পড়ে না। ফলে এ উচ্চমূল্যের বাজারেও নিম্নমধ্যবিত্তরা কেনাকাটার জন্য হকারদের ওপর নির্ভরশীল।
রাষ্ট্রের অন্যতম মৌলিক দায়িত্ব হিসেবে রয়েছে- জনগণের অন্ন, বস্ত্র, আশ্রয়, শিক্ষা ও চিকিৎসাসহ জীবন ধারণের মৌলিক উপকরণের ব্যবস্থা নিশ্চিত করার লক্ষ্যে পরিকল্পিত অর্থনীতির বিকাশ সাধন। রাস্তায় অল্প বয়সি কিশোর হকাররা গলায় বাক্স বা ট্রে ঝুলিয়ে বিভিন্ন জিনিস ফেরি করে। যে বয়সে তাদের হাতে থাকার কথা বই-খাতা সে বয়সে তুলে নিয়েছে একটি সংসারের দায়িত্ব। ফলে তার পরিচয় ছাত্র না হয়ে হকার হয়েছে। হকাররা যা করে তা তাদের বেঁচে থাকার জন্য জীবিকা এবং তা দেশের অর্থনীতির একটি অংশ।
আমাদের রাষ্ট্র বিভিন্ন কারণে এখনো সবার কর্মসংস্থানের ব্যবস্থা করতে পারেনি। বেকারের অভিশাপ থেকে মুক্ত হতেই তারা আজ হকার। কেউ শখ করে বেছে নেন না এই পেশা। তারা হকার! খুব ভালো জীবনযাপন করার সাধ্য নেই তাদের। মাঝে মাঝে আধপেটা, আবার কখনো কখনো না খেয়েও দিন কাটাতে হয় তাদের। রাজধানী দখলমুক্ত ও যানজটমুক্ত হোক এটা সবারই চাওয়া কিন্তু যারা হকারি করছেন তারাও এ দেশের নাগরিক, তাদেরও বাঁচার অধিকার আছে। তাদের পুনর্বাসন না করে উচ্ছেদ করা অমানবিক এবং জোর করে উঠিয়ে দেওয়া কোনো সমাধান নয়। স্বাধীনতা পূর্ববর্তী ১৯৫২ সালে এবং স্বাধীনতা পরবর্তী ১৯৭৯ সালেও বাস্তবায়ন করা হয় দুটি প্রকল্প। এ ছাড়াও হকারদের পুনর্বাসনের জন্য মার্কেট করা হচ্ছে। কিন্তু যে স্থানে হকারদের মার্কেট পুনর্বাসন করা হয়েছে সঙ্গে সঙ্গেই খালি হওয়া স্থানগুলো দ্বিগুণ হকার দখল নেয়।
চাঁদা তোলা বন্ধ না হলে পুনর্বাসন করলেও হকারদের কোনো উপকার হবে না। হকারদের জন্য বরাদ্দ দোকানগুলো বেশিরভাগ প্রভাবশালী বরাদ্দ পান। আবার হকাররা সালামির টাকা জমা না দিতে পেরে বরাদ্দের কাগজগুলো বিক্রি করে দেন। ফলে ছিন্নমূল হকাররা দোকানের প্রকৃত মালিক হতে পারেন না। যার ফলে পুনর্বাসন করেও কোনো পক্ষেরই কোনো উপকার হয় না।
বেকারত্ব নিরসন, দারিদ্র্য দূরীকরণ ও অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধিতে হকারদের ভূমিকা গুরুত্বপূর্ণ। ছিন্নমূল এসব মানুষকে যদি ফুটপাত থেকে উচ্ছেদ করা হয় তবে তাদের জীবন-জীবিকা হুমকির মুখে পড়বে। থাইল্যান্ড, মালয়েশিয়া ও আমাদের পাশের দেশ ভারত-কলকাতার মতো একটি বৃহৎ নগরী সুস্পষ্ট নীতিমালা এবং সমন্বিত পদক্ষেপের মাধ্যমে হকার সমস্যার সমাধান করতে পেরেছে। আমাদের দেশে দ্রুত নতুন আইন প্রণয়ন ও বাস্তবায়ন করার সংস্কৃতি নেই। তাই আমরা অবহেলিত হকার শ্রেণির জন্য নীতিমালা প্রণয়ন ও পুনর্বাসন করতে পারছি না। উচ্ছেদ হকারদের পুনর্বাসনের জন্য মার্কেট করা হলেও সবাইকে দোকান দেওয়া সম্ভব হয় না, কারণ প্রচুর হকার্স পুনর্বাসন করার মতো পরিবেশ, স্থান ও অর্থ আমাদের নেই। রাজধানীতে কোনো লোক জীবিকার জন্যে এসে যেন হকারি করতে না হয় অর্থাৎ নতুন হকারের সংখা যেন বৃদ্ধি না পায় এজন্য দেশজুড়ে কর্মসংস্থান সৃষ্টি করাই একমাত্র সমাধান। গরিব হকারদের সমস্যার সমাধান না করে উচ্ছদের সময় যেভাবে লাঠিপেটা করা হয় তা যে কোনো বিচারে মানবাধিকারের লঙ্ঘন।
হকারদের পেশা অনানুষ্ঠানিক অর্থনীতির মধ্যে পড়ে। এখানে সরকারকে কোনো রকম কর দিতে হয় না। সরকার যদি হকার পুনর্বাসন নিশ্চিত করে তাদের সেই অনানুষ্ঠানিক কাজগুলোকে অর্থাৎ হকারদের জীবিকার বিষয়টিকে আইনি সুরক্ষা দেয় তাহলে হকারদের অধিকার রক্ষা হবে ও রাজধানীতে হকার নিয়ন্ত্রণ করা সহজ হবে। আর খুব দ্রুতই নতুনরূপে রাজধানী গড়ে ওঠার সুযোগ পাবে বলেই আমাদের বিশ্বাস।
লেখক : শিক্ষার্থী, নৃবিজ্ঞান বিভাগ, জগন্নাথ বিশ্ববিদ্যালয়
"
